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呼和浩特海关深化业务综合改革 服务自治区对外开放新闻发布会
返回新闻发布会首页            时间:2017年07月26日        地点:呼和浩特市
  
 
  7月26日上午,自治区新闻办召开呼和浩特海关深化业务综合改革、服务自治区对外开放新闻发布会。呼和浩特海关党组书记、关长王志,呼和浩特海关党组成员、副关长杨良勇,呼和浩特海关党组成员、副关长田新强,呼和浩特海关办公室主任孙毅,分别通报呼和浩特海关服务自治区对外开放的有关工作思路、介绍业务综合改革主要内容和业务综合改革先行先试项目的进展情况并答记者问
  
呼和浩特海关深化业务综合改革 服务自治区对外开放
  新闻发布会发布词
   呼和浩特海关副关长  田新强

  (2017年7月26日)

 

  各位新闻媒体的记者朋友们,大家上午好!很高兴在这个阳光和煦、繁花似锦的季节里再一次和大家见面。按照新闻发布会的总体安排,下面由我向大家通报一下呼和浩特海关业务综合改革的主要内容和目前的进展情况。

  今年以来,在经过充分调研和深入论证的基础上,呼和浩特海关正式启动业务综合改革,改革旨在全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧密围绕供给侧结构性改革、深化“放管服”转职能提效能重点改革任务,落实和对接自治区全面深化改革部署和海关总署全国通关一体化改革,全面提升呼和浩特海关监管通关信息化水平,助推自治区接轨全国贸易便利化改革,融入全国开放大局。改革的内容概括来讲就是“1+10”,“1”即总体方案,“10”即10个分项方案。这10项改革主要包括:

  一是推广应用总署全景业务监测及展示平台。在总署金关工程二期“总署全景业务监测及展示平台”的基础上,整合呼和浩特海关所有信息化数据监测及展示需求,推广部署符合辖区实际和特点的全景业务监测与展示平台。该平台将实现海关绝大多数业务作业在该平台上实时显示办理状态和办理时间,最大程度上杜绝因经办人员“懒政”、“怠政”、“不作为”给企业带来的业务办理受阻、缓慢等情况。同时也能全面监控关区范围内各项作业任务的进展、完成情况,提高工作效率,辅助提升关区范围内执法统一性。

  二是推广应用总署“互联网+海关”项目。以互联网为基础,整合升级海关内部网、电子口岸专网、门户网等多个网络渠道平台,对接国际贸易“单一窗口”建设和全国通关一体化改革,实现企业和群众“单点登录、一网通办”和跨关区、跨层级、跨部门协同服务。 “互联网+海关”能有效减少流转环节、压缩权力寻租空间,降低制度性成本,同时也实现“去中介化”,实现企业减负、海关减压。初步测算,呼和浩特海关4800家外贸企业每年将减少20万页纸质资料递交和2万人次往返的成本。可以说,改革落地后,自治区进出口企业海关业务办理将全面进入“互联网”时代。

  三是通关业务集中处置改革。改革分两步走,第一步是整合呼和浩特市区4个通关现场(呼和浩特、呼关邮办、呼机场办、呼加工区)的通关业务,在呼和浩特海关报关厅设立“业务受理窗口”统一受理呼和浩特市区通关业务并实施集中处置。各进出口企业可在呼和浩特海关报关厅“业务受理窗口”办理呼和浩特市区报关单的现场接单、打印税费、核注税费、放行作业、纸质单证验核、通关事务担保、单证验估等通关业务。第二步是根据全国通关一体化改革推进情况,对税收征管中心下达的报关单修撤、退补税、单证验估参数及指令、其他通关业务的承接部门适时进行动态调整,优化资源配置。

  四是减免税业务集中审核改革。通过优化减免税业务流程,简便系统操作,实行呼和浩特海关范围内所有减免税业务由总关备案审核科统一办理。这一项改革主要是考虑到关区实际情况,呼和浩特海关减免税业务量主要集中在呼包鄂地区,占关区减免税业务量的90%以上,10%的减免税业务分散在边远地区,受减免税审核业务涉及管理部门多、审核程序多等条件限制,一个减免税项目往往需要企业多次往返呼和浩特。减免税业务实现集中审核后,减免税企业可在关区任何一个业务“窗口”申请办理减免税业务,办理结果通过电子口岸或海关互联网平台反馈,可大幅降低企业办理减免税业务的时间成本和交通成本。

  五是加工贸易及保税监管业务集中审核改革。通过加工贸易及保税监管业务集中审核,打破加工贸易及保税监管业务办理地域局限和条块分割,应用“标准化+智能化”管理方式,进出口企业在隶属海关窗口递交纸质材料,办理结果通过电子口岸或隶属海关反馈,实现“集中作业、后台审核、多点受理、统一办理”的目标。

  六是查验监管集中改革。通过重构查验管理体系、建设查验作业监控中心、优化整体查验作业流程,创新查验监管执法即时管控手段,丰富移动单兵系统、智能卡口系统、异常处置系统等信息化实现途径,实现查验监管管理专业化、作业规范化、资源集约化、人员集中化;查验监管异常处置标准化;查验监管监督智能化、管控实时化,重要节点及执法行为全程进系统、留痕迹、不可逆、可追溯,有效防控相关风险。

  改革实现后,一是由智能卡口代替人力监管,进出境运输工具出入境时实现卡口自动识别、登记、称重、需检查车辆自动分流等功能,大幅提高通关效率。二是呼和浩特海关所有需H986机检货物由总关集中审像科负责做出审像结论,统一执法。三是总关直管查验监控科对关区内所有查验作业进行视频监控抽查监督,最大程度规范查验作业的规范性,减少查验关员的自由裁量权。

  七是统计业务集中改革。优化统计业务流程,简化工作步骤,推进集约化管理,有效减少呼和浩特海关各项统计业务开展过程的连接和沟通不畅,重复劳动的问题。以集约化、信息化、专业化、规范化为导向,使呼和浩特海关统计工作模式扁平化,实现业务集中、岗位优化。统计业务集中改革将有利于集中人力和资源更有效地开展贸易统计分析,更好地为自治区外向型经济发展服务。

  八是稽查业务改革。通过强化稽查处职能监控力度和专业化水平,依区域集中配备稽查人力资源,由相应隶属海关分别承担常规稽查、专项稽查、保税常规核查功能,建立呼和浩特海关集约高效、协调统一的稽查管理机制,实现海关后续管理“人员集约、业务集中、执法规范、内控严密、管理智能、通关便利”的目标。

  九是风险管理业务改革。通过构建以信息情报枢纽、风险信息研判、风险统筹处置为内容的风险防控中心,实现管理集约化、分析专业化和防控一体化的风险管理中枢。通过风险管理改革,呼和浩特海关范围内所有风险指令、布控查验指令由风险防控中心直接下达,直达一线,可有效提升信息传递效率,压缩被布控查验货物通关时间。

  十是隶属海关功能化改造。推进呼和浩特海关隶属海关按照口岸型、属地型、综合型进行划分,明晰权责,形成专业分工、各司其职、整体联动、互为补充的管理格局,分步对口岸型海关进行整合优化。改革后,各隶属海关将根据所处辖区特点进行职能调整,口岸海关主要负责运输工具、旅检、查验等实际监管工作,内陆属地海关主要负责企业办理减免税、企管、加贸保税、统计等业务的单证验核传递,企业将享受到分工后更加专业、高效的执法服务。

  呼和浩特海关业务综合改革是一项系统性的改革工程,改革涵盖了所有业务门类、所有业务现场、所有管理领域,改革启动后将推进自治区进一步对接全国通关一体化大格局,依托“互联网+海关”,提升海关对外执法服务的科技集成度,呼和浩特海关绝大多数业务集中办理处置,通过统一执法解决此前的执法“蜂窝煤”现象;提升企业通关效率,降低企业通关时间,压缩企业通关成本。

  以上就是我要通报的呼和浩特海关业务综合改革的主要内容,谢谢大家!

 

  呼和浩特海关深化业务综合改革 服务自治区对外开放

新闻发布会发布词 

呼和浩特海关副关长  杨良勇 

(2017年7月26日)

  刚才,田新强副关长详细介绍了呼和浩特海关业务综合改革的主要内容和改革实施的重要意义,下面由我简单通报一下目前业务综合改革先行先试项目的进展情况。

  经过前期反复的论证、调研,按照因地制宜、敢闯敢试、逐步推开的原则,呼和浩特海关确定了减免税业务集中、加工贸易及保税监管业务集中、通关业务集中处置、大型集装箱检查设备集中审像、统计工作集中、稽查业务改革、风险防控中心建设七个先行先试改革项目。6月30日关区范围内系统切换、集中运行,正式全面启动先行先试改革。

  7个先行先试项目启动运行,初步实现了以“人员集约、业务集中、执法规范、内控严密、管理智能、通关便利”的业务综合改革目标。先行先试项目具体改革内容共计涉及关区各业务条线70多个岗位,向集中工作机构调整29人,把关区要素资源、作业方式的低水平分散变为高水平集中,把“小而全”的划片式监管变为“大而专”的中心式管理,资源利用更有效,风险防控更精准,关区各业务现场将由同一部门、同一个口径、同一个标准统一完成审核、监管监控及后续稽查等海关作业要求,由“执法统一”到“统一执法”,实现人力资源集约化、执法统一化。

  从目前各项改革运行情况来看,基本实现了开局平稳有序、业务衔接顺畅,通关效率大幅提升、企业获得感明显增强。例如大型集装箱检查设备集中审像改革自启动以来,关区在运行的8台检查设备的审图作业实现集约化管理,截止7月20日,集中审像中心共审图3078幅,平均每天审像达150多幅。每票机检查验的平均审像时间由5分钟左右缩短至70秒,有效提高了被机检车辆、货物的通关效率,减少海关现场人工查验的压力。集中审像转人工准确率有原有的20%提升至40%以上,有效震慑口岸走私行为,保证口岸贸易向健康化、便利化发展。再比如减免税业务集中审核改革,改善了呼关区原有减免税审核业务低水平分散式作业模式,实现了统一执法。通过向各隶属海关(办事处)及各进出口企业了解,各进出口企业对改革认可度较高。

  先行先试项目启动运行是呼和浩特海关业务综合改革的第一步。下一步,我关将采取切实措施确保关区业务综合改革的纵深推进,积极落实推进全国海关通关一体化改革各项要求,服务好自治区全方位对外开放大局。也欢迎广大新闻媒体的朋友们就关心、关注的改革内容进行采访。

  谢谢大家!

 

  呼和浩特海关深化业务综合改革 服务自治区对外开放

  新闻发布会发布词 

呼和浩特海关关长  王志 

(2017年7月26日)

  各位媒体朋友,大家上午好!刚才田新强副关长全面系统地介绍了我关业务综合改革的总体情况,杨良勇副关长通报了先行先试改革进展,下面我就如何推进呼和浩特海关业务综合改革融入自治区对外开放战略的主要思路与大家做一些交流。

  新一届自治区党委政府认真学习贯彻习近平总书记视察内蒙古时的重要讲话精神,提出“全方位、宽领域、深层次、高水平推进对外开放,为建设现代化内蒙古、打造祖国北疆亮丽风景线提供有力支撑”。呼关党组始终把发挥好海关职能作用,贯彻落实自治区全方位对外开放要求作为一个重要课题来研究和推进。特别是业务综合改革启动以来,我们在改革的总体设计、改革的方向以及改革的预期上着重将是否有利于提升自治区对外开放水平、是否有利于便利进出口贸易、是否有利于增强进出口企业和管理相对人改革获得感作为业务综合改革的首要考量。随着我关业务综合改革的全面启动,我们将重点做好以下三项工作:

  一、发挥区位优势,助推自治区融入国家发展战略

  对外进一步推动与俄蒙等“一带一路”沿线国家海关信息互通、监管互认、执法互助,不断提高贸易和投资便利化水平;对内深化通关一体化改革,密切京津冀、东北地区、丝绸之路经济带沿线内陆海关联系沟通,扩大自治区亚欧大陆桥的影响力。要接轨前沿海关改革,对其他直属海关已试点的,呼关自身有改革空间的,要大力推进;对总署允许的,其他直属海关有成功经验的,要率先突破;对符合国际通行规则的,不违背国家法律法规的,要大胆试点探索。

  二、突出重点方向,助推内陆开放新高地

  在开放空间上,着力改变自治区对外开放沿边强、内陆弱的区域格局,逐步形成沿边内陆分工协作、互动发展的全方位开放新格局。呼包鄂地区资本、管理、科技、人才等高端要素集聚,自治区党政政府继明确提出呼包鄂协同发展战略之后,又作出了建设和林格尔国家级新区的重大战略决策,呼关将在改革措施上大力推动“落地经济“的发展,并努力使之与“过道经济”相互协调、相互支持、总体均衡。特别要支持综合保税区、保税物流中心等海关特殊监管区域和监管场所向该区域集中,支持区域内机场、铁路口岸对外开放。促进现代物流、跨境电商、临空产业等新兴业态、高端平台和高端功能集聚,推动呼包鄂形成立体开放格局,打造自治区内陆开放新高地,全面实现“口岸一线管得住通得快、内陆地区服好务搞得活”。

  三、着力补齐短板,全面提升口岸信息化、智能化水平

  自治区进出境口岸众多,监管业务量快速增长,但信息化、智能化滞后的矛盾始终较为突出。呼关将以业务综合改革为牵引,全面推进信息化、智能化建设。一是全面推进智能卡口建设。积极推进“金关工程二期”智能卡口系统上线运行,完善卡口设施、功能,推进卡口建设标准化。按照通关一体化的标准,对辖区目前50条口岸通道中的46条进行智能化改造,加装地磅16台。二是全面提升科技监管水平。积极向总署争取配发H986等大型非侵入式机检设备,推进大型监管查验设备沿边口岸全覆盖。拓宽监管查验现场视频、大型集装箱检查设备图像上传渠道,做好移动查验单兵系统上线运行准备。三是深入推进场所整合优化。逐步优化监管场所管理体制,对同一区域内类型相同、功能相近、业务相似的监管场所,积极开展优化整合工作。四是优化大宗散装货物监管查验流程。结合关区大宗散装货物公路运输运力小、频次折返、部分涉及危化品仓储等特点,优化查验溢短装、案件移交等处置方式及流程,逐步实现地磅数据联网采集和智能分析,建立与关区大宗散装货物进口实际相符的申报方式、通关模式、监管体制。

  您好,据我们了解,今年呼和浩特海关在推进业务综合改革的同时还将启动整合优化公路口岸监管作业模式改革,请简单介绍一下这项的改革的有关情况。 

  田新强副关长:感谢您的提问,之所以要对现有公路口岸监管模式进行改革,是因为现行的监管流程在多个方面还存在着不足之处。目前,呼和浩特海关公路口岸存在车辆、货物在口岸滞留时间较长,监管的人力资源分散,大宗货物查验作业不规范,后置场所途中监管等现实问题,制约着呼和浩特海关的发展,也与全国海关通关一体化改革的要求不相适应。而呼和浩特海关开展公路口岸监管作业模式改革,就是要通过改革现有模式,革除旧的、不符合现实要求的制度流程,打造一套更加集约、更加高效、更加符合全国海关通关一体化管理架构和执行要求,真正适合边境陆路口岸发展实际的新的监管作业模式。 

  整合优化公路口岸监管作业模式改革,进行流程再造和制度优化,是一项涉及面广、改革维度深的系统性改革,在改革思路上,一是以全国海关通关一体化改革为统领,以“两中心三制度”为结构支撑和改革切入点,使呼和浩特海关公路口岸货运监管作业模式与“一次申报,分步处置”通关作业模式有机统一,形成在企业完成报关和税款自报自缴手续后,安全准入风险主要在口岸通关现场处置,税收风险主要在货物放行后处置的新型通关管理模式,重点对申报模式、验放流程和重点环节把控等内容进行了设计优化。二是通过对公路口岸监管作业模式的优化升级,同步推进和落实“三互”大通关一站式作业改革,将两者进行深度融合,准确把握结合点,实现有效对接。我们要通过改革,推动实现关检监管数据的共享、监管设施的共用、监管作业的同步,达到“一杆、一磅、一机、一场”的“四个一”要求。同时继续推进中蒙联合载货清单项目建设,积极实践中蒙联合载货清单的电子传输,推动实现与蒙古国海关的“大三互”构想,提升监管水平。三是以智能卡口建设为支撑,提升公路口岸信息化水平,优化口岸通道布局,实现进出境车辆的自动识别与核放,释放一线人力资源。通过对接自治区电子口岸公共服务平台,深化与联检单位的协同监管,提升贸易便利化水平。四是要将公路口岸监管作业模式改革与“单一窗口”建设协调推进,借助统一的公共服务平台,整合各口岸管理部门中相关联的电子申报数据,实现口岸通关申报数据的一次申报,简化申报流程,条高通关效率,同时促进贸易便利。 

  目前,我关已成立了“整合优化公路口岸监管作业模式改革专项小组”,由主要负责同志任组长,亲自抓落实,同时成立了业务和技术实施工作组进行项目攻坚。改革方案已进入二次集中修改完善阶段。 

  谢谢大家! 

 

 呼和浩特海关深化业务综合改革 服务自治区对外开放

新闻发布会答记者问


  您好,据我们了解,今年呼和浩特海关在推进业务综合改革的同时还将启动整合优化公路口岸监管作业模式改革,请简单介绍一下这项的改革的有关情况。

    田新强副关长:感谢您的提问,之所以要对现有公路口岸监管模式进行改革,是因为现行的监管流程在多个方面还存在着不足之处。目前,呼和浩特海关公路口岸存在车辆、货物在口岸滞留时间较长,监管的人力资源分散,大宗货物查验作业不规范,后置场所途中监管等现实问题,制约着呼和浩特海关的发展,也与全国海关通关一体化改革的要求不相适应。而呼和浩特海关开展公路口岸监管作业模式改革,就是要通过改革现有模式,革除旧的、不符合现实要求的制度流程,打造一套更加集约、更加高效、更加符合全国海关通关一体化管理架构和执行要求,真正适合边境陆路口岸发展实际的新的监管作业模式。

整合优化公路口岸监管作业模式改革,进行流程再造和制度优化,是一项涉及面广、改革维度深的系统性改革,在改革思路上,一是以全国海关通关一体化改革为统领,以“两中心三制度”为结构支撑和改革切入点,使呼和浩特海关公路口岸货运监管作业模式与“一次申报,分步处置”通关作业模式有机统一,形成在企业完成报关和税款自报自缴手续后,安全准入风险主要在口岸通关现场处置,税收风险主要在货物放行后处置的新型通关管理模式,重点对申报模式、验放流程和重点环节把控等内容进行了设计优化。二是通过对公路口岸监管作业模式的优化升级,同步推进和落实“三互”大通关一站式作业改革,将两者进行深度融合,准确把握结合点,实现有效对接。我们要通过改革,推动实现关检监管数据的共享、监管设施的共用、监管作业的同步,达到“一杆、一磅、一机、一场”的“四个一”要求。同时继续推进中蒙联合载货清单项目建设,积极实践中蒙联合载货清单的电子传输,推动实现与蒙古国海关的“大三互”构想,提升监管水平。三是以智能卡口建设为支撑,提升公路口岸信息化水平,优化口岸通道布局,实现进出境车辆的自动识别与核放,释放一线人力资源。通过对接自治区电子口岸公共服务平台,深化与联检单位的协同监管,提升贸易便利化水平。四是要将公路口岸监管作业模式改革与“单一窗口”建设协调推进,借助统一的公共服务平台,整合各口岸管理部门中相关联的电子申报数据,实现口岸通关申报数据的一次申报,简化申报流程,条高通关效率,同时促进贸易便利。

目前,我关已成立了“整合优化公路口岸监管作业模式改革专项小组”,由主要负责同志任组长,亲自抓落实,同时成立了业务和技术实施工作组进行项目攻坚。改革方案已进入二次集中修改完善阶段。

谢谢大家!

 

    今年呼和浩特海关在支持自治区打造内陆开放型高地方面有哪些重点支持措施? 

  杨良勇副关长:感谢您的提问。支持自治区外向型经济发展一直是呼和浩特海关工作的重点。今年围绕自治区对外开放战略,我关在服务格林格尔新区建设方面要重点做好以下工作:      

  一、全力支持和林格尔国家新区建设 

  一是成立专项工作领导小组。呼关支持和林格尔国家新区建设领导小组,全面对接自治区党委政府关于和林格尔国家新区的各项重大决策部署,研究出台支持措施。 

  二是建立“短平快”联络协调机制。设立专门联络员,密切与牵头的自治区发改委、呼和浩特市政府、新区管委会沟通联系,及时了解和林格尔国家新区建设工作进度、提供海关政策解读、业务答疑和征询服务 

  三是设立专门机构配强专业力量。我关将根据和林格尔国家新区业务需求和业务发展,设立、整合、升格海关办事机构,便利区内企业办理海关业务。同时,有计划地增配精干力量,实施“重点项目重点推进、重点企业重点服务”,为新区的项目引进、落地做好服务。 

  四是量身定做服务举措。支持综合保税区等海关特殊监管区域向和林新区倾斜,加大保税监管场所的建设的支持力度,推广自由贸易试验区的平行汽车进口、融资租赁、期货保税交割、保税展示交易等业务创新和改革试点经验。积极支持在沙良物流园区设立铁路口岸和高标准规划新呼和浩特机场航空口岸建设,建设现代综合物流园,加大货物集聚力度,助力中欧班列常态化开行。用足用好国家鼓励类项目优惠政策支持新区发展新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物科技、蒙中医药等自治区七大战略性新兴产业。支持开展跨境贸易电子商务试点,条件成熟时设立跨境电子商务综合试验区。支持开展跨境多式联运。协调推进“单一窗口”尽快上线运行,为区域内外贸企业提供全流程、无纸化、高效率的口岸在线服务。 

  二、全力支持二连国家重点开发开放试验区建设 

  我关将突出强化二连浩特重点开发开放试验区政策创新“试验田”功能,按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式,把扩大开放与机制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合,探索建立适合沿边地区发展的监管新模式,形成可复制可推广的沿边开发开放工作经验,适时向三个自治区重点开发开放试验区推广,积极投入自治区基础设施“七网”同建攻坚会战,助力融入中蒙俄经济走廊。2017年,我关推出10项重点服务举措: 

  一是支持“中蒙跨境经济合作区”建设,探索在区域内推广复制自由贸易试验区监管制度创新 

  二是不断促进边民互市贸易区发展,推动运用信息化手段,完善互贸区管理,实现监管模式的优化,打造“升级版”的边民互市贸易区。 

  三是支持二连浩特申建跨境旅游合作区,支持发展跨境旅游,对跨境旅游的人员、自驾车等,简化审批手续,优化通关流程。 

  四是支持设立整车进口口岸。优化“中欧”班列货物监管和服务,协调推动郑欧等中欧国际班列加密班次。 

  五是继续支持扩大开放,推动二连浩特赛乌素机场实现常年开放。 

  六是大力支持中蒙会展业,服务好二连浩特中蒙俄经贸洽谈会等。设立专门报关窗口、开通进境绿色通道、简化报关手续,提升通关便利化水平,拉动中蒙文化、商贸、物流等贸易健康发展。 

  七是大力推进全国海关通关一体化和公路口岸货运监管模式优化整合改革,加快智能卡口建设,进一步提高进出口货物通关效率,压缩通关时间三分之一。充分发挥机检设备效能,提升非侵入式查验比例。 

  八是继续清理规范进出口环节收费,协助落实对查验没有问题的外贸企业免除吊装、移位、仓储等费用政策。 

  九是支持做活做强口岸经济,支持推进市场采购贸易试点等申报工作,支持设立二连浩特进境免税店。 

  十是深入推进“三互”大通关改革,年底前实现国际贸易“单一窗口”。 

 

  业务综合改革启动后将会对自治区进出口企业带来许多新的利好政策,请问呼和浩特海关在推进这些改革有关政策落地生效方面有哪些思路和举措?

  王志关长:感谢这位记者朋友的提问。我自到呼关上任以来,在与地方党政领导座谈以及海关政策宣讲会上反复阐述一个理念,就是海关的政策是为进出口企业、地方经济发展服务的,政策出台后没用好,没有产生效果,就是政策制定部门的失职。近年,国务院、海关总署出台了一系列促外贸稳增长的政策措施,我关围绕业务综合改革也先后推出多项服务地方举措,为推动这些政策措施落地,我们着重做了两个方面的工作,简单来讲就是“搭台唱戏”。 

  一是搭好政策储备平台。我们组织全关所有业务部门全面梳理汇总海关现有的支持地方发展相关政策,在收集整理相关政策的基础上,建立起一个分门别类、动态调整的对外开放政策库;此外针对自治区重点对外开放项目,有针对性地建立专门政策库,以助推这些对外开放项目打造政策高地和税费洼地。比如为做好和林格尔新区建设服务,我们着重汇总整理了与新区发展战略密切相关的口岸开放、国家鼓励类项目优惠政策、跨境电商等新业态发展的相关政策;再比如针对二连重点开发开放试验区建设,重点储备跨境经济合作区建设、跨境旅游合作区、边民互市贸易区发展等特殊区域发展政策。通过以上政策储备,我们要致力于打造一个“体系完善、支撑有力、随取随用”的政策“抽屉”,全面提升呼和浩特海关服务地方发展的能力和水平。  

  二是唱好政策服务的大戏。有了完备的政策储备,还需要政策的宣传贯彻。呼和浩特海关一方面将加大政策的宣讲力度。在宣传方式上,由地方根据实际需要“点菜”,海关主动上门提供零距离、“面对面”的政策服务;在宣传内容上,既有综合性的大型政策宣讲,也有业务部门牵头的“小、快、灵”的政策培训。另一方面,我们要加大对政策落实的督查力度,结合上级部门组织开展的重大决策部署督查,有重点、分步骤地政策落实情况等开展督查,确保政策落实不走样、有实效。 

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